• 浅议高校内部教育资源的优化配置 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    当前我国高校内部怎样配置好有限的教育资源,对高校教育资源利用率的提高有着重要意义。文章对现阶段我国高校内部教育资源的配置现状和所出现的问题进行分析,并作出相应的优化策略。

    关键词资源配置高校教育资源优化

    中图分类号G647文献标识码A

    TheOptimalAllocationofEducationalResourceswithintheUniversity

    MARuihua

    (SchoolofEducationScience,He'nanUniversity,Kaifeng,He'nan475003)

    AbstractAtpresent,Howourcollegesanduniversitieswithinthecurrentconfigurationthelimitededucationalresources,improveresourceutilizationofhighereducationhasanimportantsignificance.ArticleonthestageofChina'suniversitystatuswithintheeducationalresources,andanalyzetheproblemsandmaketheappropriateoptimizationstrategy.

    Keywordsallocationofresource;university;educationalresources;optimal

    1高校内部教育资源配置的原则

    1.1效率优先、兼顾公平的原则

    我国高校内部现阶段教育资源的有限性决定了效率为主的原则,即承认差别教育的合理性。但高校内部必须处理好效率与公平的关系。公平与效率的矛盾,协调得当,则相得益彰,实现双赢;处理失当,则矛盾激化,两败俱伤。为实现公平原则而置效率于不顾,或为追求效率达标。而置公平于不顾都是不足取的。

    1.2目标导向原则

    目标导向性原则即学校根据资源需求和整体发展目标,制定资源配置规万博体育官方网站,万博官方manbetx下载,万博体育精彩比分划和配置计划,这是学术资源优化配置的出发点和基本要求。学术资源优化配置,必须以学校制定的发展目标为资源配置活动的准则与导向,以防止资源配置偏离学校的整体发展目标。将资源配置目标与学校发展的整体目标相结合,也有利于资源配置与学校发展战略的密切结合。

    1.3以人为本的原则

    高校人力资源是高校最重要的学术资源,学校要实现发展就必须高度重视人力资源的建设,充分调动教师和学生的主动性、积极性和创造性。只有一流的教师才能培养出高质量的学生,创造高质量的科研成果,进而才能给学校带来名望,得到社会的认可,这样就会为学校赢得更多的教育资源,形成良性循环。

    2高校内部资源配置与使用的现状及主要问题

    2.1高校内部教师资源配置现状与问题

    我国地方综合性大学的教师队伍规模在不断扩大,尤其是近几年在数量上发展很快,但从总体上看高校优秀教师在总量、分布、结构上还存在着一些问题。

    首先,高层次教师资源紧张。根据教育部公布的2010年统计数据测算,2010年普通高校专任教师中具有正高级职称者仅占11%左右,中级及以下职称者高职院校专任教师中具有正高级职称者仅占3%,普通高校占57%,专任教师中具有博士学历者仅占14%,本科学历者占51.69%。所以我国高校仍然还是缺乏高端教师资源,这也是我国教师资源配置不合理的一面。

    其次,各学科的教师分配不均匀。现代综合类大学应该是每个学科都得到重视和相互促进、相辅相成的大学。以H大学为例,H大学是一个以文理类为主、其他学科共同发展的地方综合性大学。《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》中指出,高校标准的生师比应该是81。但从调查结果中可以看出,H大学按学科分类的生师比有很大差别。

    最后,教职工比例不平衡。我国大部分高校普遍存在着管理行政人员队伍过大的现象,根据教育部2009年数据统计,我国高校内部专任教师数量与非专任教师的数量之比为11.5,万博体育官方网站,万博官方manbetx下载,万博体育精彩比分进行政人员和职工人员的经费就占了教育拨款的45%左右。这样造成了学生的人均成本提高,教育资源分配偏失等后果。

    2.2高校内部物力资源配置现状与问题

    第一,基础设施设备紧缺。近几年由于高校扩张,专业门类繁多,招生人数日益增长,不少高校的图书馆、教师、实验室和仪器设备出现空缺现象,出现了学校在安排晚上和双休日的教室上课和自习室的矛盾现象。

    第二,实验设备重复购置现象存在。在实验室和仪器设备方面,不同院系内课程内容相近却设置了各自的实验室,功能类似,设备也大同小异。或者是一些由于在实验室建设过程中盲目攀比,求大求全,纷纷购买一些高级、精密、尖端的大型仪器设备,但在使用过程中未必能物尽其用。

    第三,在物质设备管理上,责、权、利不明确,多家管理,无人负责,从而出现只用不维修、损失不追究等现象。我国地方大学按学院设置教学教研室和实验室,有些学院之间的物质设备利用时相同或相近的,可以利用同一个实验室的,但是由于缺乏明确的责任明晰,大家都不愿意自己养护和维修,这也造成了资源的破损过快、利用率低等现象。

    2.3高校内部财力资源配置问题

    首先,在行政管理方面和学术方面的财资分配有所史衡。高校内部行政管理人员在资金分配上占有主导地位,而且行政机构重重叠叠、行政人员数目繁多,高校内部的大量资金用于行政管理部门,导致实际决定高校发展前途的学术科研方面的资金不足,无法满足教学和科研的需求,教职工的工资难以满足现代社会中他们的需求。

    其次,在教学和科研上的财力分配有所失衡,教师的工资分配制度还不够完善,政府及学校对弱势学科的财力支持有所欠缺,高校在教学条件相对落后的情况下,却不断攀比科研条件。一些高校的教学设施在扩招后已很不够用,图书资料欠缺且陈旧,教学设备长期难以得到更换,而一些科研开支却大比例增长,大量科研设备闲置,科研资源浪费严重。甚至有时仅为完成某一项科研课题而专门申购专业性强、使用面万博体育官方网站,万博官方manbetx下载,万博体育精彩比分窄、价格昂贵的仪器设备,当该课题一旦结束,这些设备就被闲置了。

    3关于高校内部教育资源如何优化配置的建议

    首先,制定科学的发展规划,按照学校的整体发展目标,制定出一套合理的学术资源配置方案。加大高层次人才吸引力度,完善教师激励机制。正确处理好学术资源配置中的学术权力与行政权力的关系,逐步使学术权力在配置学术资源上占有主导地位。处理好效率和公平的关系。在对优势学科重视的同时,也要兼顾弱势学科的发展。

    其次,改革管理体制、形成开放式管理提高校内资源的使用效率除了学校本身深化高校内部管理体制改革,创立新的管理模式,将有限的人财物更多地投放在教学和科研上面。还要适时进行效益考量、投资论证,增强资源利用效率,最大程度减少各类资源的冲突和内耗。

    最后,建立投资机制,管理与建设并重校内各种资源的分配中,应以学校投入为主,同时坚持学校投入与二级学院配套共建的原则,使各二级学院、教学部在规划设备时,更加注意合理性与精打细算,同时注重开发现有设备的功能及综合配套能力,增强各单位申购设备及经费开支的责任感。

    参考文献

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    [2]王生洪.以学科建设为龙头提升学校整体水平[M].中国高等教育,2003.2

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